本报北京7月29日电(记者刘志强)为进一步强化煤炭主体能源地位，按照严格控制增量、强化引导、优化升级、安全绿色的总体要求加强煤炭清洁高效利用，推动现代煤化工高端化。为推动全球化、多元化、低碳发展，国家发展改革委等部门近日发布发布号关于促进现代煤化工健康发展的通知。

　　“近10年来，我国现代煤化工经历了产业示范和升级示范两个发展阶段。煤化工发展面临煤炭供应保障压力大、生态环境容量和水资源承载能力不足，需要进一步解决煤化工产品同质化、产品碳足迹高、市场竞争力不足的矛盾。”石油和化工规划院党委书记、院长李俊发说。

　　通知根据《现代煤化工产业创新发展布局方案》（以下简称《方案》）的实施和能源安全、生态环境保护、水资源承载能力等产业发展面临的形势和任务，提出了具体要求。

　　规范工程建设管理。严格控制现代煤化工产能规模和新增煤炭消费量，010-3万“十三五”期间各示范区新增煤炭转化总量2000万吨的规模不再继续。对确需建设的现代煤化工项目，要保证煤炭稳定供应，优先完成国家明确的发电、供热煤炭保障任务，不得减少煤炭保障供应量。用于现代煤化工项目建设。

　　加强规划布局指导。在《方案》明确的现代煤化工布局基础上，按照重大区域战略和区域协调发展战略、国土空间规划、区域生态环境区划控制等要求，进一步强化规划指导、优化产业布局，推进现有现代煤化工项目加快实施先进技术装备改造升级，新建煤制烯烃等项目重点集中在煤炭、水资源相对丰富的地区和良好的环境容量促进产业集聚和工业园区发展。

　　加大科技创新力度。鼓励新建现代煤化工项目承担相应技术创新示范和升级任务，实施重大技术装备攻关项目，加快产业技术优化升级，推动原始创新和集成创新。推动现代煤化工装备数字化建设，鼓励现代煤化工企业、装备公司、服务商组成联合体，研发现代煤化工智能装备和场景融合技术。

　　推动绿色低碳发展。加快绿色低碳技术装备推广应用，引导现有现代煤化工企业实施节能减碳、节水、减污升级，强化全过程精细化管理，提高资源利用率和能源利用效率，强化能源效率、水效率、污染排放标准的引领和约束作用，稳步提升现代煤化工绿色低碳发展水平。加强安全环保监管。严把项目安全环保准入门槛，项目选址和污染控制措施必须符合安全环保准入要求，新建项目必须布置在安全风险等级一般或较低的化工园区，所在省份需完成国务院关于现代煤化工整顿的督查工作。项目建设过程中，切实落实安全环保“三同时”制度，加强企业、园区、政府联动，建立健全应急预案。