近日，国务院发布号文《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》号文，从保障外商投资企业国民待遇、加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税力度等方面提出了具体措施。支持和完善外资促进方式。实际举措将有力推动我国与高标准国际经贸规则接轨，深化外商投资管理体制改革，推动建设世界一流的市场化、法制化、国际化外商投资环境。各地要强化政策支持，结合实际出台具体细则，狠抓责任落实。

　　提高利用外资质量是我国经济高质量发展的必然要求。我国经济已从高速发展阶段进入高质量发展阶段。产业结构以服务业为主。产业链正朝着高端化、数字化、绿色化方向发展。创新成为第一动力，数字经济成为新引擎。要求利用外资不仅注重规模和速度，更要注重质量和效率。一是继续发挥外资对我国技术创新的引领作用。支持外资设立研发中心，承担重大科研项目，与国内企业合作开展研发和产业应用。二是提升高新技术领域外资竞争力。《意见》 提出支持生物医药领域外资项目实施、鼓励外资企业开展干细胞和基因治疗药物临床试验的措施。三是继续扩大服务业开放。要继续发挥服务业扩大开放综合试点的示范引领作用，率先探索国际高标准经贸规则，成为制度性开放高地。四是充分发挥我国区域资源禀赋互补性强的优势，推动产业梯度转移。《意见》提出，依托自由贸易试验区、国家级新区、国家级开发区等开放平台，鼓励东部、中部、西部、东北、沿边地区通过共享机制等探索产业转移合作如产值和效益。五是完善常态化沟通工作机制。通过外资项目工作专班、外资企业圆桌会议等制度，形成为重大外资项目和重点外资企业提供及时、精准、个性化服务的机制，土地、能源、劳动力、跨境资本流动等外商投资问题得到及时解决。问题的各个方面。

　　保护外资企业国民待遇放在营造公平竞争市场环境的重要位置。一方面，确保外资企业享受平等待遇。《意见》 建议加快政府采购法修订，保障外资企业参与政府采购，明确“中国国内生产”标准，禁止外资企业设置附加享受政策条件，支持外资企业通过优先采购订单等方式开发全球技术领先的产品。另一方面，支持外资企业参与标准制定。《意见》指出，保证外资企业参加标准化技术委员会，鼓励外资企业制定标准、提供标准化服务，有利于促进我国产业、产品、服务、技术和技术的标准国际化。管理。保护外商投资合法权益是构建法治化营商环境的重要内容。一是完善国际投资争端解决机制。《意见》 对高标准自由贸易协定争端解决机制国际化提出更高要求，加强和完善应对国际投资争端工作机制。二是加强知识产权保护。《意见》 提出加强知识产权保护执法、打击侵权行为等重要措施。三是确保政策稳定、透明、可预期。《意见》 建议制定涉外经贸政策时，应注意听取外商投资企业意见、增强透明度和可预测性、设置合理过渡期等措施。

　　把促进人员和数据跨境流动作为提高投资和运营便利化水平的重点任务。《意见》 建议进一步优化人员出入境措施，便利外籍高管、技术人员及其家属入境、出境、停留、永久居留，有利于外资高效配置全球人才资源企业。探索安全便捷的数据跨境流动管理机制，完善重要数据和个人信息出境安全评估机制，将有效解决跨国公司全球研发、运营和服务的跨境数据流动需求。

　　加大对重点项目、重点领域、人才、研发的财税支持。《意见》 建议强化中央外经贸发展专项资金引导作用，加大地方政府资金投入力度，加大对外资标志性项目、重点产业链等领域的支持力度关键领域。特别是鼓励外商投资企业在国内获取利润。继续投资。同时，进一步强化外资研发中心享受国家科技创新进口税收政策、购买国产设备增值税退税政策、外资企业享受住房补贴和住房补贴免税政策等。子女教育，有效降低跨国公司的研发创新成本。