为维护公平竞争的市场环境，提高全社会反垄断合规意识和风险识别能力，推动经济高质量发展，北京市市场监督管理局近日对反垄断企业进行了督查（发布《北京市反垄断合规指引》）。中小经营者反垄断合规从反垄断合规管理体系、垄断行为风险识别与防范、风险处置等五个方面加强指导并提出意见，内容丰富、特色鲜明。

　　结合北京特点和执法重点，精准指导合规建设。《合规指引》专门针对公用事业、原材料、建材、汽车、保险、互联网平台、境外相关业务七大特殊行业领域进行反垄断合规提醒，有针对性地培养相关主体的竞争意识。针对供水、供电等反垄断法律风险较高的具有市场支配地位的公用事业，详细介绍了搭售、差别待遇等滥用市场支配地位的典型案例，引导公用事业领域经营者特别警惕和防范。预防性的。谨防损害消费者利益和社会公共利益。原料药行业具有经营者数量少、市场集中度高、反垄断风险高等特点。我们根据该领域的发展现状、市场竞争情况和商业行为，为原料药领域的反垄断法律适用提供指导。相关经营者应避免滥用市场支配地位，签订或实施垄断协议，导致药品价格飞涨，甚至断供。汽车行业的垄断行为多表现为汽车生产企业组织帮助汽车经销商达成固定价格等横向垄断协议，这需要相关行业经营者认真把握市场策略。

　　普遍性与差异性并重，全面覆盖各类学科。《合规指引》从普遍适用的角度，为各类经营者、行业协会、行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织提供合规指导。还创新性地适应了中小型运营商的特点。创建一个单独的章节来提供反垄断合规指导。中小经营者可参考《合规指引》，灵活建立适合自身规模的反垄断合规管理体系，更好地维护自身权益和公平竞争秩序。

　　活跃回应热点，推动算法应用向好。 2022年，《反垄断法》迎来颁布实施以来的首次修改，完善数字经济反垄断监管的修改成为亮点。《合规指引》聚焦数字经济领域，对涉及数据、算法、平台规则的垄断行为模式和表现进行详细分析，为运营商开展数据、算法等领域反垄断合规工作提供参考。例如，《合规指引》列举了“三家公司同意使用一致的并行定价算法对商品进行定价”的例子，并分析解释说“虽然算法的使用本身并不违法，但对并行定价算法的约定使得三个公司的商品价格能够在动态变化的市场中保持一致，很可能构成固定价格的横向垄断协议。”格式生动易读，系统引导竞争与合规。《合规指引》采用“定义+解释+实例+分析”的编写格式，通过34个实例清晰阐释垄断行为，帮助各主体更好地理解《合规指引》内容，提高垄断风险识别意识和防范能力。

　　北京市市场监管局相关负责人指出，《合规指引》为经营者等经营主体识别和防范反垄断风险提供了参考依据。这是顺应全球加强反垄断合规管理趋势的重要举措，有助于促进经营者的发展。建立健全反垄断合规管理体系，有利于营造首都公平竞争的市场环境和创新生态系统，推动现代产业体系取得新进展，推动首都高质量发展实现新突破。